SVERIGE
Från och med första juli förändras Spelinspektionens mandat över den svenska spelmarknaden, då ett flertal nya policys kommer att träda i kraft. Bland annat kommer myndigheten att få större översikt över betalningar till utländska casinon, samtidigt som den nya spellicensen för spelprogramvara officiellt blir ett krav på den svenska spelmarknaden.
Under vintern kom flera nya direktiv från svenska riksdagen om att Spelinspektionen, den myndighet som ansvarar för översikt av allt spel om pengar i Sverige – skulle få allt större översiktskrafter. Bland annat har regleringarna handlat om ett större inflytande över betalningar hos casinon utan svensk licens, samt möjlighet att göra anonyma tester av svenska casinon och spelbolag. Ett av de mest omtalade mandaten är däremot det kommande kravet på licenser för spelprogramvara, som träder i kraft första juli.
Spelprogramvara ska säkras med licens
När beskedet om tilläggslicensen kom fick den blandade reaktioner, då många spelbolag redan anser att den generella spellicensen är dyr som den är. Allt fler har däremot ställt sig positiva till de säkerhetsfunktioner som den nya licensen kommer att innebära, och ett flertal spelbolag har redan fått sina programvarulicenser beviljade och finns tillgängliga för spel (källa: www.bastaonlinecasinon.net)
De aktörer som behöver ansöka om en programvarulicens inkluderar aktörer som tillverkar, tillhandahåller, installerar och/eller ändrar spelprogramvara som används vid tillhandahållande av onlinespel. Detta gäller för webb-aktörer som exempelvis tillhandahåller live casino, online slots, eller betting på sport. Samma licens avses för samtliga typer av onlinespel.
Syftet med den utökade licenser bygger vidare på det arbete Spelinspektionen och staten gör för att motverka olicensierat spel. Såväl den generella spellicensen för olika typer av spel som programvarulicensen ska undanhålla oseriösa aktörer, samt förstärka konsumentskyddet hos svensklicensierade spelaktörer.
Större mandat för anonyma kontroller och betalningsblockeringar
Utöver tilläggslicensen för programvara så får Spelinspektionen även ett större mandat för att kunna testa och kontrollera olika spelbolag anonymt, alltså testköp under dold tillsyn. Alltså ska myndigheten kunna köpa tjänster av olika spelbolag för att kunna kontrollera första-hand hur företagen hanterar sina kunder, deras information, och erbjudandet av rättvisa spel.
Det utökade mandatet tar sig även formen av ett bredare blockeringsunderlägg, det vill säga att Spelinspektionen kan jobba starkare med olika betalningstjänster för att blockera betalningar från svenska användare. Spelinspektionen använder sig redan till viss del av denna funktion, men kan nu utöka sitt mandatområde.
Nästan var tionde svensk spelar utan svensk licens
Den drivande faktorn för Spelinspektionens utveckling genom åren är att bedriva arbete för att höja kanaliseringsgraden, alltså andelen svenska spelare som vänder sig till onlinespel med svensk licens istället för utländsk spellicens. Trots att kanaliseringen har sett en positiv kurva sedan spellagen infördes 2019 så rapporterade 8 procent av svenska spelare att de spelar hos spelbolag utan svensk licens i rapporten om svenskars spelvanor online 2022.
De grupper som främst besöker spelbolag utan svensk licens är personer som spelar dagligen samt personer mellan 18-29. Samtidigt är det främst personer som spelar hos dessa aktörer som ändrade sina spelvanor efter pandemin. Spelare har hittat dessa sidor främst genom att söka på internet eller genom rekommendation från vänner.
Därför vill Spelinspektionen hämma onlinespel utan svensk licens
Casinon och bettingplattformar som avstår från den svenska licensen underrättar sig i de allra flesta fall en annan nationell spellicens, så som MGA i Malta eller UK Gambling Commission i Storbritannien. Alltså finns det fortfarande tillsyn från myndigheter för dessa spelbolag.
Anledningen till att svenska myndigheter försöker hindra svenskar från att spela på dessa plattformar är mångsidig. För det första anser de att det friare spelet, som till exempel saknar obligatoriska insättningsgränser och flera bonusar, uppmuntrar till mer spelande och därmed poserar en större risk för problemspelande. Dessutom undandrar det skatteintäkter, vilket innebär en minskad inkomst för staten.
Trots att kanaliseringsgraden har ökat är det svårt att säga exakt hur mycket pengar som spenderas hos utländska spelaktörer från svenska spelare. I nuläget beräknas ungefärliga summor utifrån statistik från brittiska analysföretaget H2 Gambling Capital. Enligt senaste mätningen uppskattades det att 2,1 miljarder kronor spenderades hos icke-svenska aktörer under 2022, jämfört med 27,4 miljarder hos inhemska spelleverantörer.
I nuläget är det lagligt att som svensk besöka en spelplattform som inte använder sig av den svenska licensen. Däremot får plattformen inte rikta sig mot svenska spelare genom marknadsföring eller genom att använda svenska språket eller valutan. De främsta anledningarna till att svenska spelare vänder sig till dessa plattformar är då de erbjuder friare spel, med funktioner så som fler bonusar och friare insättningsgränser. Dessutom kan svenska spelare få tillgång till utländska spelsajter trots avstängningar hos svenska registret Spelpaus.
Säkerhet och seriositet lockar hos svenska spelplattformar
Som nämnt tidigare så har alltså kanaliseringsgraden höjts under de senaste fyra åren, vilket alltså betyder att allt fler spelare aktivt väljer att spela hos spelbolag med svensk spellicens. Bland de främsta anledningarna för varför man väljer inhemska sajter så anser 55 procent att tryggheten och säkerheten lockar mest, tätt följt av att de anses vara seriösa aktörer, 53 procent, och att det anses positivt att de kontrolleras av svenska myndigheter, 40 procent.
Dessutom anses svenska spelplattformar vara enklare att spela på då de erbjuder sina tjänster på svenska språket, tillsammans med den svenska valutan och med betalningsmetoder de flesta svenskar känner sig bekväma med, så som Swish och Trustly. Det är även förmånligt att man som svensk spelare inte behöver betala någon vinstskatt hos svenska spelaktörer, då dessa själva betalar punktskatt för att få tillhandahålla spel om pengar.
Dessutom stöds spelplattformar av självavstängningstjänsten Spelpaus, där spelare själva kan pausa sig själv från spel under en viss tidsperiod. Registret täcker samtliga aktörer som erbjuder spel om pengar, såväl fysiska som online, och kan inte hävas i förtid. Däremot kan tjänsten enkelt förlängas vid behov, oavsett hur lång den initiala avstängningen avsett. Kännedomen om Spelpaus har även det varit ett mål med den nya svenska spellagen, och enligt statistik från 2022 kände över 85 procent av spelarna till tjänsten, vare sig de hade använt den eller inte. Samtliga svenska spelaktörer är skyldiga att ha en länk till tjänsten direkt från deras plattform. I juni 2023 var strax över 95 000 personer avstängda genom registret.
Foto: Imgur
